目录号
001008003008001/2020-63774
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规范性文件
通告机构
县府办
浮动日期
2020-03-19
公开方式
积极公开
关于印发平阳县农村供水工程长效运行管理措施的通告

CPYD01-2020-0007

 

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平政办〔2020〕17号


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关于印发平阳县农村供水工程长效运行管理措施的通告

 

各乡镇人民政府,县政府直属各单位:

《永顺县农村供水工程长效运行管理措施》已经县政府先后34先后常务会议研讨通过,现印发送你们,请认真遵照执行。

 

 

 

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2020年3月17日

(此件公开发表)


永顺县农村供水工程长效运行管理措施

 

关键章  总则

关键枝 为增长平阳县农村供水工程长效运行管理,落实水利建得成、管得好、长受益,根据《中华人民共和国水法》《卫生部关于建立农村饮水安全管理责任体系的通告》《吉林省农村供水管理措施》《永顺县农村饮用水达标提标三年行动计划(2018—2020年)》等有关规定,重组本省工程长效运行管理实际,第纳尔制定本办法。

老二枝 《永顺县农村供水工程长效运行管理措施》(以下简称《主意》),合同于祁阳县辖区内从事农村供水和应用农村供水及其相关管理活动。

先后三枝 基金《主意》所称农村供水工程,指利用供水管道及其附属设施,为乡村居民和单位提供生活、生产及其它用水活动的供水工程,包括城镇供水管网延伸工程、区域规模化(集中)供水工程和单村供水工程。

先后四枝 乡村供水坚持政府为主与市场化运营相结合,确保水质与保障水量相结合的标准。

先后五枝 乡村供水工程长效运行管理实践中央财政领导负责制,县人民政府对农村供水工程长效运行管理负责任,乡镇人民政府对管区农村供水安全负主体责任;县教育局是农村供水工程运行管理的行当主管机关,负行业监管责任。

县发改局、县教育局、县自然资源和劳动局、县电力农村局、县卫生健康局、县综合行政执法局、区生态环境局平阳分局、县税务局、国网平阳县供电公司等有关单位按照各自职责,共同做好农村供水工程运行管理工作。

县教育局:承担兑现上级机关有关农村供水方面的策略文件、乡村供水水源地划定及相关水源工程建设之现实性工作,对饮用水水资源实施统一监督管理;承担全县区域规模化(集中)供水、单村供水工程建设与长效管护的行当指导、监督和自我批评。

县发改局:承担城镇供水管网延伸工程之供水价格制定,提醒乡镇区域规模化(集中)供水和单村供水工程供水价格制定工作。

县教育局:承担农村供水工程建设与运行管护资金保障,成本利用监管。

县自然资源和劳动局:按照有关规定为乡村供水工程提供用地服务,对农村供水工程用地执行相关优惠政策;承担饮用水水源涵养林等的维护和保管。

县电力农村局:承担饮用水水源保护区内的耕地化肥和医药使用的联合监督管理。

县卫生健康局:承担农村生活污水水质监测和评价以及饮水卫生宣传教育工作。

县综合行政执法局:承担全县城镇水厂和管网延伸工程建设与长效管护的行当指导、监督和自我批评。

区生态环境局平阳分局:承担饮用水水源保护区环境保护的治本工作,对饮用水水源污染防治实施统一监督管理。

县税务局:按照有关规定对农村饮水安全工程建设和运转管理实践相关税收优惠政策。

国网平阳县供电公司:现实保证农村供水工程之用电负荷需求,对农村供水工程用电价格实行相关电价优惠政策。

先后六枝 另外单位和个体都有保护农村供水水源、供水工程之无偿,有权制止和举报污染水质、破坏或者损坏农村供水工程之违纪行为。

老二章  管理体制及职责

先后七枝  明晰农村供水工程所有权归属。

(一)由内阁投资建设之,她名誉权归国家所有。

(二)由农村市场经济组织筹资,政府予以补助的,她名誉权归农村市场经济组织所有。

(三)中央政府投资中心修建的乡间供水工程,自主经营权归投资重点所有。

(四)乡村供水工程因资金转换、报废、新建、拆除等原因需要对所有权进行处置时,根据资产处置有关法规法规办理。

先后八枝  县公用事业投资有限公司(以下简称“县公投公司”)是县人民政府确定的全省农村供水工程县级统管单位。她任务为:

(一)承担城镇供水管网延伸工程运行管理、水质检测、经费计收和维修养护等工作。

(二)承担全县农村供水工程投入运维后的制水设备统一巡检及工作指导和艺术培育等工作。

先后九枝  各乡镇人民政府要建立农村供水工程运行管理机关。她任务为:

(一)承担制定本辖区农村供水管理条例制度和考核办法。

(二)承担乡镇区域规模化(集中)供水工程之根本工程、海水消毒设备、输(供)江干支管及所属管道建筑物等工程之运作管理以及本地巡查、水质检测、维修养护等工作。

(三)承担监督指导各村委会做好单村供水工程运行管理、根本地保障和巡查、维修养护及水费计收等工作。

(四)承担监督指导各村委会做好乡镇区域集中供水工程基本地保障、经费计收以及村以下配水支管及所属管道建筑物的水利运行管理和维修养护等工作。

(五)承担农村供水工程运行管理各项协调工作、政策及群众纠纷处理等工作。

先后十枝  各受益村主要任务为:

(一)承担兑现村级农村供水工程运行管理分管村委干部和专管“网格员”。

(二)承担村属农村供水工程之通常运行管理、维修养护工作;承担水源工程清淤、蓄水池清洗及水厂卫生条件整治工作。

(三)承担制定农村供水工程运行管理村规民约,承担确定供水水价、计收和应用。

(四)承担饮用水水源地保障工作,制定日交易量不足二百吨的乡间供水水源保护公约,眼看保护范围,并设立警示标志。

(五)督促用水户按期缴纳排污费。

先后十一枝  全方位工程自来水入户设施由用水户自主管理。以入户计量水表为界,水表末端供水设施为入户设施。

先后十二枝  各自然村供水方式发生变化的,管护主体及职责对应转变。

先后三章  供水设施运行管理

先后十三枝  各国工程管护主体应树立全面卫生防护、水质检验、运作操作、维护保养、经费收缴等运行管理制度,为期或不定期巡查供水设施,确保供水设施安全运行。对管理人员开展工作培训和考核,专业管理行为,加强服务质量。

先后十四枝  县公投公司负责管护的乡镇供水管网延伸工程,由她承担管理和维修。乡镇区域规模化(集中)供水的根本工程、海水设备、消毒设备、输(供)江干支管及所属管道建(构)筑物,由所在地乡镇负责管理和维修。村以下配水支管及所属管道建筑物,由工会负责管理和维修。入户工程由用水户负责管护和维修。

先后十五枝  各国工程管护主体要确立全面规范的供水档案管理制度。根本地巡查记录、水质日常检测记录、装备检修记录、生产运作记录等材料应真实完全,专人管理。

先后十六条  水利管护主体按管护职责范围对本地、输(供)水管网和管道建筑物进行为期或不定期的清查检查,区域规模化(集中)供水工程至少每周一次、单村供水工程至少每月一次。在同期、首要节假日、首要灾害等重大时刻重点,应该增加巡查频次,意识问题及时处理,并逐级上报。

先后十七枝  水利管护主体对农村供水工程净水、消毒、闸阀等设备(备)至少每季度开展一次大修保养,意识问题及时维修,确保正常供水。

先后十八枝  水利管护主体对农村供水工程至少每年开展一次工程维修养护,清理水源工程引水口、蓄水池、阀门井、消防栓等管道建筑物及附属设施。台汛暴雨后应适时巡查水源工程,视情况及时处理。

先后十九枝  单位和个体确需改装、搬迁、拆除供水设施,应该征得管护主体同意并由管护主体负责执行。涉及供水主体工程,必须经省级及以上行业主管机关许可。

先后四章  根本、水质管理

老二十枝  各管护主体要提高对供水水源的联合管理,按照国家、市、区有关规定,对水利工程供水水源保护区和工程管护范围采取相应的维护措施,并经常巡查,适时处理影响水源安全的题目。

老二十一枝  在饮用水水源保护区禁止从事可能污染水源的其他活动,并设立警示牌。

老二十二枝  农药厂生产区和单独设立的生产构(建)筑物应设置防护围墙(防护栏),并划定卫生防护范围,清洁防护范围不宜小于30m,防护范围之中应设置居住区、渗水坑,不可堆放垃圾或铺设自来水管道。

老二十三枝  枯水水质应符合《生存污水卫生标准(GB5749-2006)》。检测项目及频率按国家、市有关农村饮用水规定实行。

先后五章  供水管理

老二十四枝  各国管护主体应当按各自职责范围遵守下列规定:

(一)保持供水安全稳定;

(二)对用水户取用水登记造册;

(三)按照有关规定足额收取附加费;

(四)法律、法律规定的任何义务。

老二十五枝  用水户应当遵循下列规定:

(一)按时缴纳排污费;

(二)不可擅自改变用水性质;

(三)不可盗用或者擅自向其他单位和个体转供水;

(四)不可擅自将自建供水管道与乡村饮用水设施连接;

(五)法律、法律规定的任何义务。

老二十六条  因供水工程破土动工或者供水设施检修等原因,确需临时停止供水的,应该在临时停止供水前24小时通知用户,并向有关单位报告。因发生灾害或者紧急事故,无法提前通知之,应该在维修时同时通知用户,尽快恢复健康供水,并告知有关单位。乡村供水单位开展供水设施抢修时,有关单位和个体应当给予支持和配合,不可截留或者干扰。

老二十七枝  乡村供水工程新增用水户,必须向用水管护主体提出申请,经水利管护主体同意后,由工程管护主体负责勘察、计划和装置,费用由新增用户承担。

老二十八枝  各国管护主体应当在乡镇政府所在地、特委会等醒目场所和职务公布供水服务热线电话、劳动规范等,丰厚公众办事,接到群众监督。

老二十九枝  直接从事供、管水之人手必须取得健康合格证后可以上岗工作,并每年开展一次健康检查。

先后三十枝  用水户改建、扩建或拆迁用水设施,应经管护主体同意后,由专业人员实施。

先后六章  粮价核定、经费计收和保管

先后三十一枝  乡村供水工程实施有偿使用、计量收费制度。按照“成立收益、优质优价、公正负担”的标准,成立确定供水价格。

(一)乡镇供水管网延伸工程实施城镇和乡村“同网、同质、同价、同劳动”。

(二)乡镇区域规模化(集中)供水工程实施政府定价,原则上按城镇供水水价半价收取(含污水处理费),且每吨最低不能简单1元。

(三)单村供水工程供水价格由农民委员会参照政府定价,兴办村民会议或者村民代表会议讨论确定,原则上按城镇供水水价半价收取(不含污水处理费),但每吨最低不能简单0.5元。

先后三十二枝  全村农村供水工程水费全部收费到户。

(一)乡镇供水管网延伸工程水费由县公投公司负责收取。区域规模化(集中)供水工程水费由乡镇人民政府组织各受益村两委协商制定收取制度、实现专人收取。单村供水工程水费由省委负责收取。

(二)用水户一户一表,税收单位入户抄表登记,按相应的平价,向用水户计收水费。

(三)我家未按时缴纳排污费的,乡村供水单位可以向欠费用户送达《催款通知》,我家收到《催款通知》之后15日内仍未缴纳排污费的,乡村供水单位可以停止供水。停止供水前,乡村供水单位应当书面报告用户。把停止供水的客户缴清拖欠的检查费、水表复接的花费后,乡村供水单位应当及时恢复供水。

(四)乡村低收入家庭等异常用户,可以免缴高额内用水水费,实际用水限额标准由省级人民政府用水行政主管机关认定。免缴水费的农家名单应当予以通报。

先后三十三枝  各国管护主体应树立水费专户,专户储存,贷款专用,重大用于工程之检修养护、管理人员工资、根本地保障、药剂费、电价、员工培训等,另外单位或个人不得截留、挪用。

(一)乡镇供水管网延伸工程收取的检查费由县公投公司联合使用管理;区域规模化(集中)供水和单村供水工程收取的检查费,用于工程维修养护和运转管理等。

(二)为期对物价、客流、经费收支的治本和应用状态进行公示,接到用水户和社会监督。

先后七章 政策保障

先后三十四枝  根据《吉林省取水许可和资源费征收管理措施》规定,对农村单村供水工程和联村集中式供水工程取水的乡间生活用水免征收水资源费。

先后三十五枝  确立全面农村供水长效运行管理补助机制。县财政保障区域规模化和单村供水工程长效运行管理成本补助,名将补助经费投入县级年度决算,确保工程管得好、用得起、长受益。

先后三十六枝  勉励单位和个体捐助资金,支持农村供水工程长效运行管理和维修养护工作。

先后三十七枝  乡村供水工程运行管理工作纳入乡镇、机关任期目标责任考核。并制定应当的考核办法,确保供水安全。

先后八章  活动管理

先后三十八枝  各机关、各乡镇要充分发表各自优势,增强合作配合,年年岁岁至少2先后以上利用多种媒体筹办农村供水宣传活动,进行形式多样之饮水卫生和节水工作宣传,营造优良的社会条件。

先后三十九枝  各机关、各乡镇积极做好若干个“乡村饮水安全示范村”始建,以“安全、正常、富民、和谐、聪慧”为理念,确立评价系统,年年岁岁评选出10座“形容好、制度好、军旅好、装备好、水质好”的“五好村级水厂”。

先后九章 法律责任

先后四十枝  若有违反本办法规定的作为,根据《吉林省饮用水水源地保障条例》和《吉林省农村供水管理措施》及相关法规法规进行处罚。

先后十章  附则

先后四十一枝  未尽事宜按照《吉林省农村供水管理措施》有关规定实行。

先后四十二枝  基金办法自2020年4月18日起施行。

 

 

 

 

照抄:县委各机关,县人大常委会、成人免费视频观看网址办公室,县人武部,县法院,县检察院,各人民团体。

成人免费视频观看网址办公室                    2020年3月19日印发

关于印发平阳县农村供水工程长效运行管理措施的通告 》政策解读


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